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浦城縣人民政府辦公室關于印發2018年縣治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案的通知

2018-08-20 17:30:37??來源:  責任編輯:浦城新聞網   我來說兩句
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各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,縣直有關單位:

為貫徹落實中共浦城縣委、浦城縣人民政府《關于開展2018年為民辦實事工作的通知》精神,現將《2018年全縣治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案》印發給你們,請認真組織實施。

浦城縣人民政府辦公室

2018年7月17日

2018年全縣治理“餐桌污染”建設

“食品放心工程”工作方案

為貫徹落實省委、省政府創建食品安全放心省,市委、市政府創建食品安全示范城市的決策部署,保障人民群眾食品安全,縣委、縣政府已將治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”列入今年為民辦實事項目。為做好此項工作,制定工作方案如下。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記關于食品安全系列重要指示精神,按照市委、市政府有關食品安全工作的決策部署,牢固樹立以人民為中心的發展思想,持續推進治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”工作,重點加強源頭綜合治理,強化監督管理和專項整治,健全體制機制,全面完成工作目標任務,進一步提高食品和食用農產品質量安全水平,防范發生區域性、系統性食品安全事故,切實保障人民群眾食品安全。

二、目標任務

(一)種植養殖環節

治理指標:本地產蔬菜、水果、茶葉、畜禽等主要食用農產品質量安全抽檢總體合格率穩定在97%以上,原糧衛生抽檢合格率90%以上。

工作任務:

1.加強產地環境保護

(1)做好產地環境基礎工作。嚴格落實農產品產地環境監測制度,做好61個長期定位監測點的年度例行抽樣檢測工作,加強產地環境監控,開展糧食生產禁止區劃定試點工作。全面推進我縣農用地土壤污染狀況詳查工作,摸清全縣農用地土壤污染分布、面積及其對農產品質量的影響,在此基礎上,開展農用地土壤環境質量類別劃定工作,切實加強農用地保護與安全利用。(縣農業局、環保局)

(2)開展專項治理。實施農產品產地土壤污染防治、畜禽養殖污染防治、化肥使用零增長減量化、農藥使用零增長減量化四個專項行動。推廣測土配方施肥、綠色防控、科學用藥和統防統治,全縣冬種紫云英等綠肥3萬畝,示范推廣及輻射帶動商品有機肥2.2萬畝,主要農作物病蟲害統防統治輻射推廣面積30萬畝次。(縣農業局、環保局)

2.推進農業標準化生產

(1)繼續創建農產品質量安全縣。(縣農業局)

(2)加強示范園(場)建設。組織創建省級以上園藝作物標準園1個、省級以上畜禽養殖標準化示范場1個,大力示范推廣農業標準化生產技術,帶動建設農業標準化生產基地108個,其中果樹2個、茶葉4個、蔬菜6個、畜禽95個、食用菌1個,提高農業標準化生產水平。(縣農業局)

(3)加大農產品品牌培育力度。大力發展無公害、綠色、有機和農產品地理標志產品,強化證后監督管理,全年新增“三品一標”獲證產品4個以上。(縣農業局)

3.加強農業投入品監管

(1)推進農資監管信息平臺建設與應用。在53家農藥獸藥肥料企業已納入平臺監管的基礎上,推動符合平臺監管的農藥獸藥肥料經營企業全部納入平臺管理,并進一步拓展平臺監管范圍,實施全程動態監管。(縣農業局)

(2)強化監督管理。加強農業投入品市場監督檢查,嚴格農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑規范管理,落實農業投入品誠信檔案及購銷臺賬規定,嚴格執行限制使用農藥定點經營制度,實行專柜銷售、實名購買和溯源管理。開展農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品質量常態化監測,對縣域內主要生產基地、交易市場的投入品實施定期監督抽查,嚴厲打擊制售假劣農業投入品和不按規定使用農業投入品等違法行為。(縣農業局)

4.加強種植養殖監管

(1)強化執法檢查。加大執法檢查力度,重點針對巡查檢查、監督抽查、群眾舉報等發現的違法違規行為,堅持“零容忍”,發現一起,查處一起。加強行政執法和刑事司法銜接,采取掛牌督辦、集中辦案等形式,查辦一批大案要案,曝光一批典型案例,嚴懲一批違法犯罪分子。(縣農業局、公安局)

(2)開展突出問題專項整治

①農藥專項整治。加大農藥專項監督檢查,深入農藥生產銷售單位,嚴厲查處無證(假證)生產經營農藥、生產經營假劣農藥的行為、非法添加隱性農藥成分等違法行為,對農藥中非法添加氟蟲腈等禁限用農藥成分的行為進行重點打擊。公開曝光不合格農藥及其生產經營單位,將違法情節嚴重的單位列入“重點監控名單”。以蔬菜、水果、食用菌、茶葉種植為重點領域,加強農藥管理、規范農藥使用。(縣農業局)

②“瘦肉精”專項整治。在全縣定點屠宰場和規模養殖場開展牲畜尿樣鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇等“瘦肉精”抽檢,重點打擊飼料生產、養殖飼喂、屠宰等環節違法使用“瘦肉精”的行為。(縣農業局)

③獸用抗菌藥專項整治。集中清繳非法獸藥(含漁藥,下同)產品,集中力量對獸藥經營、使用環節實施督導檢查,依法嚴懲相關非法生產、經營和使用行為。(縣農業局)

④生豬屠宰專項整治。加強屠宰企業日常監管,深入開展審核清理工作,關閉不合格屠宰企業。開展生豬屠宰專項整治行動,加大執法力度,嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為,依法取締私屠濫宰窩點。(縣農業局)

⑤茶葉農殘超標專項治理。以禁限用農藥的違法違規使用為重點,組織開展專項抽查,重點打擊違法違規使用三氯殺螨醇、氰戊菊酯等禁限用農藥的行為。在現代茶業產業園積極開展綠色防控。(縣農業局)

(3)推進農產品質量安全“一品一碼”追溯體系建設。大力推動在工商登記注冊的農產品生產主體納入備案管理,并建立信用檔案。按照我縣食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設工作總體進度要求,做好“一品一碼”全程追溯試點工作,力爭納入福建省農產品質量安全追溯監管信息平臺的重點生產主體累積達40家以上,并做到全面、及時、準確上傳質量追溯信息。指導和推動相關生產主體積極應用平臺資源,實行源頭賦碼,一品一碼,貼碼銷售。(縣農業局)

5.加強農產品質量安全監測

嚴格落實快檢預警制度,擴大快檢范圍,增加檢測樣品數量和頻次,全年快檢樣品0.8萬個以上。加大監督抽查力度,全年抽檢樣品55個以上。(縣農業局)

6.加強糧食質量安全管理

(1)強化監管。督促糧食經營主體落實質量安全主體責任,開展專項督查,重點督促糧食經營者、承儲企業和政策用糧經營企業嚴格執行相關質量安全制度;加強糧食收購、儲存和政策用糧購銷活動各環節的質量安全監管,定期對糧食收購、儲存活動和政策用糧購銷中的糧食質量和原糧衛生進行抽查與監測;組織開展新收獲糧食質量安全監測。(縣糧食局)

(2)加快推進糧食質量安全“一品一碼”追溯體系建設。在已建成的“糧食質量安全信息追溯系統”倉儲、加工測試版的基礎上,加快推進后期項目開發建設,力爭2018年底全面開通運行。(縣糧食局)

(二)水產養殖環節

治理指標:主要水產品養殖環節藥物殘留抽檢合格率達97%以上,水產品藥物殘留超標案件查處率達100%。

工作任務:

1.推進水產養殖精準減量規范用藥行動。以鰻鱺、甲魚、草魚、鳙魚、鯉魚和鯽魚等養殖品種為重點,利用水產技術推廣機構和水產專業合作社等力量,建立水產養殖病害統防統治機制,推廣綠色生態養殖技術,加強水產養殖病害綜合防控,指導養殖經營單位精準規范用藥,擴大水產品質量安全風險監測、苗種和產地監督抽查蓋面,加大對生產經營主體的培訓力度,加強水產養殖規范用藥宣傳,嚴厲打擊養殖過程中違規添加禁用藥物和不執行休藥期制度的行為,推進水產品依法誠信生產和經營。(縣農業局)

2.推進水產品質量安全“一品一碼”追溯體系建設。做好水產品質量安全追溯平臺推廣與運用,做好全縣規模以上水產養殖單位摸底、電子登記工作,并督促養殖單位做好水產品“源頭賦碼”和追溯信息的生成、采集、上傳等工作。建立以無公害水產品認證標志、可追溯二維碼標識、禁用藥物殘留檢測結果等為載體的產地準出機制。(縣農業局)

3.強化執法監管

(1)加強日常監督檢查。指導養殖生產者科學養殖,合理用藥,嚴格執行休藥期制度,推進水產標準化生產。督促養殖生產單位落實質量安全主體責任,建立健全生產日志、用藥和銷售三項記錄。加強養殖生產單位誠信體系建設,落實水產品質量安全黑名單制度。(縣農業局)

(2)開展專項整治行動。圍繞我縣主產的草魚、鯽魚等常規品種,開展水產品質量安全專項整治行動,嚴厲打擊使用硝基呋喃、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物的違法行為。加大監督抽查、日常監管和執法檢查力度,清繳禁用藥物,對違法用藥的育苗、養殖單位開展治理整頓,發現一起、查處一起。(縣農業局)

(3)加強水產品質量安全執法。按照“嚴密排查、問題導向、標本兼治、鐵腕治患”的總要求,深入開展水產品質量安全執法專項整治行動,對重大節假日、育苗養殖高峰期、重點養殖區域、重點養殖品種,加大執法巡查力度,消除風險隱患。堅持嚴字當頭,強化檢打聯動、聯合執法和案件督辦的機制,確保縣級以上水產品藥殘超標案件查處率達100%。加強與公安、市場監管等部門協調配合,推進水產品質量安全違法案件的行政執法與刑事司法銜接工作,杜絕有案不移、以罰代刑,嚴厲打擊養殖過程違法用藥行為(縣農業局、公安局)

4.加強監督抽查和風險檢測

(1)監督抽查。全年安排產地水產品質量安全監督抽檢3個樣品,檢測項目為孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類代謝物,監督抽查的程序按照《產地水產品質量安全監督抽查暫行規定》執行。對于水產品中限用藥物超標的,予以告知超標情況,并督促受檢單位嚴格遵守限用藥物休藥期,在起捕上市前再次組織抽查,抽查結果合格后才準予上市。若未按要求執行休藥期制度,起捕上市且限用藥物檢測超標的,將按相關法律規定進行嚴肅處理。(縣農業局)

(2)快速檢測。全年計劃完成水產品質量安全快速檢測55批次,并按季度上報工作進展情況。(縣農業局)

(三)飲用水環節

治理指標:市政供水管網末梢水合格率達95%以上,瓶(桶)裝水質量安全評價性抽檢不合格樣品檢出率穩定在5%以下。

工作任務:

1.加強飲用水水源保護。組織開展城市水源環境狀況評估以及鄉鎮級集中式飲用水水源環境基礎信息調查工作,定期開展縣級以上集中式飲用水水源環境監測,組織開展飲用水源地專項排查整治工作,保障飲用水安全。(縣環保局)

2.加強市政供水安全管理

(1)加強城市供水企業安全生產管理,繼續開展供水企業運行評估考核,持續規范供水企業生產管理。(縣規劃建設和旅游局)

(2)開展水質督查,繼續對所有縣區公共供水企業水廠水質進行抽查。(縣規劃建設和旅游局)

3.開展生活飲用水水質衛生監測。組織開展城鄉集中式供水、管網末梢水、二次供水水質衛生監測,及時通報水質監測結果。(縣衛計局)

4.加強瓶(桶)裝飲用水生產企業監管。組織開展瓶(桶)裝飲用水質量安全監督抽查,嚴厲查處非法添加行為,提高瓶(桶)裝飲用水安全衛生水平。(縣市場監督管理局)

(四)食品生產環節

治理指標:全縣加工食品質量安全評價性抽檢總體合格率穩定在97.5%以上,成品糧、食用油、調味品、肉制品、蛋制品、酒類、乳制品、腐竹等不合格樣品檢出率穩定在3%以下。

工作任務:

1.嚴格食品生產許可。嚴格保健食品生產許可審查,做好許可現場核查,把好準入關。全面落實許可相關制度規范,優化許可工作流程,嚴格許可審批把關,提升許可服務效能。(縣市場監督管理局)

2.完善食品生產監督檢查體系。著力構建以風險分級管理為基礎、企業自查為前提、日常監督檢查為重點、飛行檢查和體系檢查為補充的監督檢查工作體系。推進風險分級管理制度落實,按照風險分級確定的頻次,科學制定監督檢查計劃,全面完成全年日常檢查任務。堅持問題導向,深化有因檢查,加強飛行檢查人員隊伍建設,強化對檢查發現問題的跟蹤督查督辦,提升飛行檢查實效。(縣市場監督管理局)

3.加強重點企業監管。重點抓好大型食品生產企業、食品生產加工小作坊“一大一小”生產主體的監管。充分發揮大型食品生產企業引領示范作用,督促大型企業帶頭落實食品安全法定義務和制度要求,提升大型企業食品安全風險防范水平。做好小作坊基本情況摸底調查,建立監管臺賬,實行動態管理,2018年創建2家食品加工小作坊示范點,以點帶面,示范帶動。(縣市場監督管理局)

4.加強重點產品監管。重點加強對高風險食品、特殊食品、特殊人群消費食品等“一高兩特”食品的監管,重點整治摻雜摻假、濫用食品添加劑、虛假宣傳、篡改生產日期和保質期、產品不合格、標簽標識不規范等突出問題,著力防控風險隱患。(縣市場監督管理局)

5.提升信息化管理工作實效。推進食品生產許可、食品召回、風險分級管理、監督檢查、追溯管理等系統的運用推廣,做好現有數據的整合、分析,構建上下左右貫通高效的數據網絡,為監管工作提供數據支撐。(縣市場監督管理局)

(五)食品流通環節

治理指標:通過規范市場流通行為和專項治理,進一步提高食品經營單位主體責任意識,促進食品經營單位自覺遵守食品安全法律法規。

工作任務:

1.規范食品經營許可。完善食品經營許可(食品流通環節)各子項目辦事指南。梳理經營許可情況,摸清底數,完善行政許可主體數據庫。(縣市場監督管理局)

2.加強入市食用農產品安全監管。加強與農業部門溝通,推進建立食用農產品產地準出與市場準入銜接機制,督促集中交易市場開辦者和銷售者落實主體責任,依法規范食用農產品經營。(縣市場監督管理局)

3.加大食品安全日常監督檢查力度。落實《福建省食品藥品生產經營風險分級管理辦法(試行)》,進行風險等級評定,并制定實施年度食品安全監管工作計劃,進一步規范和加強日常監督檢查,落實檢查結果公示制度。繼續開展“雙隨機”檢查,堅持問題導向,突出重點,按照“雙隨機、一公開”檢查要求,加大重點對象、重點問題檢查力度,并跟蹤督查相關問題的整改落實。(縣市場監督管理局)

4.整治食品經營突出問題。加強風險信息收集,重點排查違法添加行為,嚴厲打擊違法行為,規范酒類產品銷售,加大對酒類產品監管力度。(縣市場監督管理局)

5.加強網絡食品經營監管

(1)規范網絡食品經營主體資質。多渠道開展網絡食品經營主體摸排,完善全縣經營主體數據庫。落實第三方平臺責任,督促平臺提供者履行法定義務,推進與第三方平臺的溝通合作機制。(縣市場監督管理局)

(2)嚴懲網絡食品安全違法行為。開展網絡食品安全專項整治,加強執法力度,努力查辦一批警示作用較強、影響力較大的典型案件。(縣市場監督管理局)

(3)構建網絡食品安全監管技術支撐。主動介入、規范指導、鼓勵支持我縣區域性、特色化第三方平臺的發展。(縣市場監督管理局)

6.支持冷鏈物流項目建設。安排專項資金,支持建設改造冷庫設施、批發市場建設低溫物流專區、零售企業建設終端低溫設施,提升冷鏈物流技術與裝備水平,降低食品農產品腐爛損耗,保證農產品新鮮消費。(縣商務局)

7.推進農產品批發市場標準化建設改造。積極引進大型農產品批發市場項目,努力建立高標準農副產品交易中心;引導現有的蔬菜批發市場、果品批發市場搬遷,擴建為標準化市場,向農副產品交易中心聚集。在相應批發市場內分別設置入場區、待檢區、交易區、貯存區、出貨區等專門區域;對市場主入口進行規范改造,建設統一專用的進貨車輛通道,設置門崗門禁,配置相關設備,完善計算機房建設、檢驗檢測室建設、綜合布線、給排水、環保、通訊等各項工作。嚴把農產品的準入關和檢測關,杜絕農產品從非正規渠道進入和流出市場,確保進場和離場的農產品全面納入追溯管理范圍,實現“一進口一出口”的閉環式管理模式。(縣商務局)

8.推動食品物流設施升級改造。組織實施省級示范物流園區創建工作和2018年物流園區提升工程包,支持農產品冷鏈物流園區列入省級示范物流園和2018年工程包;加大資金扶持力度,對符合條件的冷鏈物流中心、冷鏈信息化建設項目給予扶持。(縣經信局)

(六)餐飲服務環節

治理指標:通過強化監管、示范創建、專項治理等多種手段,督促餐飲服務提供者進一步落實食品安全主體責任,自覺遵守食品安全法律法規,推進餐飲業質量安全提升。

工作任務:

1.加強餐飲服務食品安全日常監管。將日常監管與風險分級、量化分級、信用等級“四位一體”有機結合起來,增加對高風險餐飲服務單位日常監督檢查頻次;持續推進量化分級管理,深入開展餐飲服務食品安全監管提檔升級行動,力爭80%的大型餐飲企業、學校(托幼機構)食堂的量化等級達到良好以上。(縣市場監督管理局)

2.督促餐飲服務單位落實主體責任。嚴格按照《福建省餐飲服務單位食品安全主體責任自查自評管理規定》要求,督促指導餐飲服務單位嚴格履行食品安全自查自評法定職責,強化風險隱患排查,依法落實食品原輔料采購索證索票和進貨查驗等制度要求,強化人員管理、設施設備維護、環境衛生管理、餐飲具清洗消毒、食品添加劑使用、餐廚廢棄物處理等食品安全過程風險管控,自覺規范餐飲服務經營行為。(縣市場監督管理局)

3.推進“明廚亮灶”建設提質擴面。以繁華商業街區、A級旅游景區等為重點區域,以學校幼兒園食堂、大型餐飲服務單位和連鎖餐飲企業、中央廚房、集體用餐配送單位等為重點單位,進一步擴大“明廚亮灶”建設的數量和覆蓋面;嚴格按照全縣“明廚亮灶”示范單位創建方案和評定標準的要求,持續開展2家以上省級“明廚亮灶”示范單位創建工作,大力推進“明廚亮灶”建設質量的全面提升。(縣市場監督管理局)

4.持續開展餐飲食品安全示范創建。繼續提升永輝城市綜合體餐飲示范街內餐飲單位的服務品質;根據國家食品藥品監管總局部署開展餐飲質量安全示范街(區)創建;圍繞食品安全放心省和國家食品安全示范城市創建工作,組織開展推進“放心餐廳”、“放心食堂”建設;實施示范街、示范單位動態管理,著力鞏固示范創建成果。(縣市場監督管理局)

5.全面推進“小餐飲”登記管理。持續推進“放管服”改革,深入貫徹落實《福建省食品安全條例》及《福建省小餐飲登記辦法》要求,逐步建立健全小餐飲由鄉鎮(街道)登記管理,由監管部門強化事中、事后監管的長效管理機制。(縣市場監督管理局)

6.強化農村餐飲食品安全治理。充分發揮基層食品安全協管員、網格員的作用,積極探索建立農村集體聚餐食品安全網格化管理模式,切實加強農村集體聚餐食品安全的宣傳和指導,配合各鄉鎮(街道)落實農村“流動廚師”管理培訓制度,鼓勵發展農村集體聚餐餐飲服務公司和農村家宴中心。(縣市場監督管理局)

7.強化學校及周邊食品安全監管。持續開展春秋兩季和中高考期間等重要時段學校及周邊食品安全專項檢查和整治行動;督促學校及托幼機構強化食堂管理,全面落實食品安全第一責任人責任;聯合教育部門在學校食堂深入開展“明廚亮灶”創建和“放心食堂”建設;積極探索校外小飯桌和學生家庭托餐登記管理和公示制度,做好校外學生托管機構持證餐飲服務提供者食品安全量化分級工作。(縣市場監督管理局)

8.加強餐廚垃圾處理設施建設。提高城市餐廚垃圾處理水平。(縣規劃建設和旅游局)

(七)食品安全風險監測工作

1.開展食品污染及有害因素監測。在全縣行政區域開展食品污染及有害因素監測,并逐步向鄉鎮延伸;覆蓋種植、養殖、生產、流通、餐飲、進出口等環節。根據社會熱點,加強對網絡購物、學校周邊、流動攤點等食品的監測。(縣衛計局、農業局、市場監督管理局、糧食局)

2.開展食源性疾病監測。依托醫療機構和疾病預防控制機構建立完善食源性疾病監測網絡和報告體系,將所有開展食源性疾病診療的醫療機構納入食源性疾病監測網絡,二級以上監測醫院平均病例信息報告數達120例以上。在食源性疾病監測醫院推進HIS系統改造。(縣衛計局)

(八)相關工作

1.做好食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設工作。完成食品安全信息追溯管理平臺建設,實現對各有關監管部門追溯平臺數據接口,實現企業追溯數據的上傳和管理,做好平臺運營支撐、市場宣傳等運營推廣工作;建立完善食用農產品準入準出制度,進一步明晰各有關部門工作職責;指導督促已完成標準化建設的農產品批發市場,按照規定查驗食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件;各有關監管部門做好本部門追溯管理子系統的推進使用,督促推動有關食品生產經營者落實主體責任,依法上傳追溯數據,擴大使用管理系統的生產經營者覆蓋面。按照“源頭可溯、去向可追、風險可控、公眾參與”的基本要求,力爭在2018年底前,實現全縣范圍內食品和食用農產品“一品一碼”全過程可追溯。(縣市場監督管理局牽頭,縣農業局、商務局、糧食局、衛計局按職責分工負責)

2.繼續做好國家食品安全示范城市創建工作。(縣市場監督管理局、食安辦)

3.組織開展打擊食品安全犯罪行動。根據季節特點、重要時間節點,緊緊圍繞“肉制品、水產品、農產品、豆面制品、酒類、保健食品”等重點領域,組織開展專項打擊整治行動,集中偵破一批食品犯罪大要案,強化刑事責任追究,嚴厲打擊制售假劣食品違法犯罪活動,嚴懲重處違法犯罪分子。(縣公安局)

4.加強食品安全監管網格化建設工作。強化對鄉村食品藥品監管部門網格化監管工作的督查考評,建立健全網格員食品藥品監管業務培訓機制,全面落實網格員獎勵相關制度,切實提高網格員隊伍食品安全監管水平,充分發揮好網格員在食品安全監督的作用,深化已取得的基層食品安全網格化監管工作成效,進一步推動網格化監管工作。到2018年底實現基層食品安全監管融入當地綜治網格化平臺。(縣市場監督管理局)

5.做好食品相關產品監管工作。不斷完善食品相關產品監管工作機制,抓好生產許可證核發、企業現場檢查、實物質量抽查、實施風險監測等工作。圍繞食品用塑料包裝、食品用紙包裝、餐具洗滌劑、工業和商用電熱食品加工設備、壓力鍋五類列入發證目錄的食品相關產品,嚴格施行市場準入制度。進一步提高食品相關產品質量,防止出現食品相關產品質量安全事故。(縣市場監督管理局)

6.做好食品安全應急管理工作。依據《福建省食品安全突發事件應急預案》及國務院《突發事件應急預案管理辦法》的規定,及時修訂本級預案,開展食品安全應急演練;鞏固完善縣、鄉兩級應急管理輿情監測QQ群和微信群,及時、穩妥處置各類輿情。(縣市場監督管理局)

7.加強師生食品安全教育培訓。將食品安全、學生營養和節約食物納入健康教育內容,每學年開展食品安全知識教育不少于4課時,充分利用“全國學校安全教育平臺”“學生安全知識競賽平臺”等網絡平臺,落實師生食品安全在線教育;組織專題培訓,全年組織全縣中小學校分管領導、新任安全管理干部食品安全管理3期培訓班,把食品安全管理納入培訓計劃,邀請有關專家開展學校食品安全管理專題講座;推進“省級學校安全教育示范區”創建工作,構建“各級政府統籌、教育部門主管、相關部門配合、學校全面負責、家長積極參與”的安全教育工作機制,把食品安全納入創建工作重點之一,推動安全教育規范化、制度化、常態化。(縣教育局)

8.推進食品安全信用體系建設。強化食品生產經營企業行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信用相關信息的記錄歸集,不斷健全食品安全信用記錄檔案;加大信用信息公開力度,在落實許可、處罰“雙公示”工作基礎上,推進行政處罰決定書全文公開;強化食品安全失信約束與懲戒,對存在嚴重失信違法行為的企業及個人,依法認定食品安全嚴重失信“黑名單”,并將其納入社會信用體系聯合懲戒范圍;加大食品安全誠信宣傳力度,提高食品安全信用工作的社會知曉度和影響面,促進食品生產經營者誠信意識提升。(縣市場監督管理局)

推動食品工業企業誠信管理體系建設和評價,增強食品工業企業質量誠信和責任意識,倡導企業誠信經營。(縣經信局)

三、保障措施

(一)加強組織領導。各鄉鎮(街道)、各部門要按照本方案的工作目標任務要求,結合實際,制定本地本部門年度治理“餐桌污染”工作方案,實化細化目標任務,周密組織部署,嚴格落實責任,科學安排工作進度,按時保質保量完成工作目標任務。

(二)加強經費保障。縣財政要安排專項資金用于食品安全監管能力建設、執法檢查、檢驗檢測、風險防控、宣傳培訓等工作。有關部門要及時調整預算支出結構,保障工作經費。各鄉鎮(街道)政府要將食品安全工作經費納入本級財政預算安排,加大資金投入,保障治理“餐桌污染”工作的開展。

(三)加強協調配合。各鄉鎮(街道)、各部門要認真履行職責,加強支持配合,形成上下聯動、部門聯動、地區聯動的工作機制,提高工作合力。縣、鄉食安辦要充分發揮綜合協調作用,及時協調明確監管職責分工,消除監管盲區死角,防止推諉扯皮。

(四)加強監督檢查。縣政府已將治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”工作成效納入績效考核,縣食安辦、效能辦要加強監督檢查,促進工作落實。同時,加大行政監察和行政問責力度,嚴格責任制和責任追究,堅決查處監管工作中的失職瀆職行為。 加大行政問責力度,嚴格責任制和責任追究,配合監察機關堅決查處監管工作中的失職瀆職行為。

(五)加強宣傳教育。各鄉鎮(街道)、各部門要開展食品安全法制宣傳、誠信自律教育,普及食品安全知識,營造良好社會氛圍。支持新聞媒體開展輿論監督,及時核查食品安全問題,及時回應社會關切,及時釋疑解惑,防止虛假信息炒作。?

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